De Kansspelautoriteit (KSA) heeft een vergunninghouder op de Nederlandse kansspelmarkt een waarschuwing gegeven. Sinds 1 oktober is de Nederlandse markt open, maar dat betekent dat de overheid de aanbieders goed in de gaten houdt.
De KSA heeft niet bekendgemaakt welke aanbieder in de fout is gegaan, maar het gaat om een bookmaker met een vergunning en een sportsbook. In theorie kunnen dan vijf partijen op de vingers getikt zijn, maar gezien de informatie die los is gekomen rondom de waarschuwing lijkt het te gaan om Jack’s Casino.
Kamervragen
Deze aanbieder belandde onlangs in het nieuws, nadat er kamervragen werden gesteld over een advertentiecampagne op de website van Voetbal International. Voetbalmagazine VI maakt regelmatig gebruik van één of meerdere wedstrijdblokken op de voorpagina, eind november werd daar het element van quoteringen aan toegevoegd. Zonder enige informatie werd de lezer die klikte op de odds achter een wedstrijd naar de site van de bookmaker geloodst, wat volledig in strijd is met de informatieplicht die vergunninghouders sinds 1 oktober hebben.
De KSA verzond recentelijk de waarschuwing naar de desbetreffende bookmaker met een eis dat de reclame verwijderd of aangepast zou worden. De toezichthouder heeft de macht om een vergunning voor een aanbieder in te trekken bij meerdere overtredingen van de regels. De quoteringen achter de wedstrijden op de voorpagina van VI verdwenen in december, maar zijn inmiddels ook weer terug. Het grote verschil is dat duidelijk wordt gemaakt dat de odds afkomstig zijn van Jack’s Casino, terwijl VI zelf ook een link naar een pagina over verantwoord spelen heeft geplaatst.
Of de Tweede Kamer genoegen neemt met de aanpassingen, is nog maar de vraag. Mirjam Bikker van de ChristenUnie stelde kamervragen aan Sander Dekker, Minister voor Rechtsbescherming. Het kamerlid van de ChristenUnie was onder andere bezorgd over het (jonge) publiek dat op deze manier wordt bereikt. Dekker hamerde er in zijn antwoord op dat dat vergunninghouders ook bij affiliate marketing verantwoordelijk zijn voor de correcte uitvoering van de regelgeving op het gebied van onder andere verslavingspreventie, het informeren over risico’s van wedden en de minimumleeftijd.
Onrustig
Toch blijft het onrustig in de Tweede Kamer als het gaat om de kansspelmarkt. Zo is een motie van de SP over een algeheel verbod op gokreclames aangenomen. Deze motie werd ingediend door kamerlid Michiel van Nispen en kon rekenen op de steun van partijen als het CDA en de ChristenUnie, die straks in het nieuwe kabinet komen te zitten.
Ook een andere motie vond zijn doorgang in de Tweede Kamer. Ditmaal was het ChristenUnie dat de motie indiende, via de eerder genoemde Mirjam Bikker. Zij vindt dat online gokreclames ook een speciaal venster moeten krijgen, net als op dit moment al geldt voor reclames op televisie en radio. Op die kanalen mag alleen tussen 21.00 uur en 06.00 uur reclame gemaakt worden voor wedden, op het internet geldt dit nog niet. De motie van Bikker werd achter aangenomen, waardoor het zeer waarschijnlijk is dat er in het nieuwe jaar géén gokreclames zichtbaar zijn overdag.
Opvallende big spenders
Als het dan toch over reclames gaat: onderzoek heeft uitgewezen dat uitgerekend TOTO en Holland Casino de big spenders waren in de eerste maanden na het openen van de kansspelmarkt. De twee staatsbedrijven, die voor het openen van de markt in Nederland al legaal waren, brachten de meeste reclames op televisie en gaven ook het meeste uit aan commercials.
Uit onderzoek van Nielsen, een gerenommeerd bedrijf op het gebied van kijk- en luisteronderzoek en marketing- en media-informatie, blijkt dat TOTO in de maanden oktober en november het meeste uitgaf aan reclame-uitingen. Bruto werd er zo’n zes miljoen uitgegeven, Holland Casino zit daar slechts een fractie onder. Dit betekent niet dat TOTO ook daadwerkelijk zes miljoen euro is kwijtgeraakt aan reclamespotjes op televisie, door bedongen kortingen vallen de bedragen hoogstwaarschijnlijk lager uit.
Het verschil tussen aan de ene kant TOTO en Holland Casino en aan de andere kant de nieuwe spelers op de Nederlandse markt is groot. Nummer drie op de uitgavenlijst is Batavia Casino, dat bruto zo’n 2,5 miljoen euro uitgaf aan reclames op televisie. Het nieuwe Betcity schreef bruto 1,6 miljoen euro af, terwijl Jack’s Casino en bet365 rond de miljoen euro zitten. Deze bedrijven waren door opstartproblemen niet live op 1 oktober, de dag waarop de Nederlandse kansspelmarkt openging.
